本比选项目为 2024-2026中国联通湖南省分公司防范治理电信网络诈骗技术手段运营服务项目，采购编号：SS39102407001143，采购代理编号：04-13-04D-2024-D-C13994，采购人为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购人自筹，资金已落实。项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来参选。

1.1采购内容：防范治理电信网络诈骗技术手段运营服务。具体要求详见技术规范书。

1.2项目规模：项目预算99万元（不含税）。

1.3采购包划分：本项目不划分采购包，选取一名中选人。

1.4服务地点：湖南省联通。

1.5服务期限：自合同签订之日起2年。

1.6本项目设置最高应答限价为不含增值税总价940500元，超过最高应答限价的，其应答将被否决。

2．资格要求

采用资格后审的方式。资格审查主要条件是：

2.1应答人须是中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人。提供营业执照或其他组织经营证明扫描件。

2.2应答人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票。

2.3业绩要求：须提供自2021年1月1日起至应答截止日一份类似项目业绩（单个合同含税金额不少于35万元）

注：①类似项目定义：防范治理电信网络诈骗技术手段运营服务类（合同名称或内容包括但不限于反诈或伪装欺骗或互联网反诈或电信网络诈骗等）；

②须提供合同关键页（须包括但不限于合同名称、合同当事人名称、合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间，下同）扫描件；如为框架协议/合同，除提供框架合同关键页外，还需提供框架合同下对应的订单（或结算单据）扫描件。

③业绩时间认定：以普通合同（即单项合同，下同）的签订时间或框架协议/合同所附的订单（或结算单据）时间为准。

④业绩金额认定：普通合同以合同金额为准，框架合同以该框架下订单（或结算单据）累计金额为准。

⑤一个框架协议/合同对应多个订单等结算证明材料，按一个合同计算。

⑥合同签字盖章认定条件：合同签字盖章页须具有双方的公章或合同章。

⑦若合同中涉及多项内容，仅统计类似项目业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.4企业财务状况要求：资信情况良好，提供银行资信证明材料（开具时间距应答截止时间不超过三个月）。

2.5本项目不接受联合体应答，中选后不得转包、分包。

2.6单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一项目应答。

2.7具有良好的商业信誉。未处于国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)经营异常名录或严重违法失信企业名单禁入期内的。未被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。

2.8不得存在下列情形之一：

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

2）被责令停业或破产状态的。

3）被暂停或取消投标资格的。

4）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。

5）在2021年1月1日至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。

6）至应答截止时处于中国联通/湖南联通供应商黑名单或湖南省分公司不合格供应商名单禁入期内。

2.9存在下列情形的，视为串标围标：

①同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的。

②同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。

③同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。

④单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以资格审查评审日查询国家企业信用信息公示系统等平台的主要人员信息为准，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一项目应答。

⑤同一采购包或未划分采购包的同一项目不同供应商的MAC地址相同。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资格后审的应答人，其应答将被否决。

发售电子版比选文件。

4.1比选文件获取时间：2024年7月19日20时00分至2024年7月25日17时00分。

4.2比选文件获取地点：登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）-电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在比选项目管理→寻找商机菜单搜索项目信息，选择要参与的项目，点击我要参与，并填写供应商相关信息，选择参与标段点击保存。在比选项目管理-我参与的项目信息列表，找到参与的项目，点击项目跟进-购标-立即结算-沃支付进行结算。

（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为megp格式，请使用中国联通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统打开。（制作系统获取方式：中国联通智慧供应链平台招标采购中心界面，在我的工作台-共享文档下载中获取。）

4.3比选文件每套售价：350元人民币，售后不退（该项目仅支持网上沃支付的方式进行付费购买标书）。

4.4本项目采用电子招标投标方式,请于应答截止时间前获取联通IPASS并完成应答文件的上传，未获取联通IPASS的将无法上传应答文件及参与电子投标。

注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-67882255转3-8-2。对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。iPASS业务问题，请拨打400-0560-010。中国联通智慧供应链平台招标采购中心服务电话：010-67882255-3-3。

4.5请各应答人及时在诚E招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.com/）进行项目标书费支付凭证上传（(此环节须在比选文件售卖时间内同步完成，标书费无须在此付款，只需上传沃支付支付成功截图即可）。开具发票及退还保证金事宜将在该网站进行办理，未进行注册可能导致无法开票及退还保证金，该平台问题可咨询采购代理联系人。诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5.1纸质及电子应答文件递交截止时间(即应答截止时间):2024年8月5日14时00分。

5.2纸质应答文件的递交：递交地点：湖南省长沙市雨花区万家丽中路429号8楼812会议室。（纸质应答文件递交时请提前电话联系项目负责人；如纸质应答文件采用邮寄方式递交，递交截止时间与递交地点同上，递交时间以签收时间为准，因邮寄而产生的风险由应答人自行承担）。

5.3电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交。应答截止时间前应答人使用联通电子招投标交易平台IPASS客户端将数据电文应答文件完整上传至中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn。逾期上传的数据电文应答文件将被拒绝。

5.4 建议在应答截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传造成的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00分至8：00分）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失或无法上传。建议应答人在每日8时30分至17时00分时间段内上传应答文件。

5.5 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子应答（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。

★5.6 注：①应答人须在应答截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在应答截止时间前在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应答截止时间递交纸质版应答文件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；

②应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，以联通智慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；

③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质版应答文件开标唱标，以纸质版应答文件进行评审，同时电子应答文件失效。

5.7出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照比选文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

5.8请应答人登陆中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn使用联通使用联通电子招投标交易平台IPASS客户端准时在线参加开标。

★5.9采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同应答人的MAC地址相同，评审委员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。

6.1本次开标时间为【2024年8月5日14时00分】，在【湖南省长沙市雨花区万家丽中路429号8楼812会议室】公开进行。

6.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，应答人准时登陆中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn使用联通联通智慧供应链招标采购中心IPASS客户端准时在线参加开标，并在网上用iPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

本次比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。

采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号湖南联通圭塘办公楼

联系人：孔经理

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房

项目联系人：周晓倩17307406425

项目负责人：张威15651711225、符凤玲15111126704、杨德、刘智、陈新学

电子邮件：gcmchnlt@126.com（注：业务咨询邮件发此邮箱）

账户名称：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672413994

监督部门：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司物资采购与管理部
联系人：纪经理
邮箱：zhenhongji@chinaunicom.cn

中国联合网络通信有限公司湖南省分公司

公诚管理咨询有限公司

2024年7月19日

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